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铸牢“最具幸福感城市”的根基|“平安长沙”专栏

——长沙市政法系统优化法治化营商环境纪实

      长沙晚报全媒体记者 周小华 通讯员 汪果 佘楚婧

      2024年底,长沙市再次获评“最具幸福感城市”,这是长沙连续17年获得这一荣誉。

      良好的营商环境,是“最具幸福感城市”的幸福根基之一。

      近年来,全市政法系统深入学习贯彻习近平法治思想,牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,锚定“三高四新”美好蓝图,瞄准“市场化、法治化、国际化”一流营商环境的目标,持续规范执法司法,优化提升政法服务,在推动稳定公平透明、可预期的法治化营商环境建设中进行着生动实践,不断铸牢“最具幸福感城市”的根基,持续推动长沙高质量发展。

      向“新”而行,护航新质生产力

      营商就是赢未来!

      长沙,率先中部地区设立“企业家日”,创建24小时“不打烊”数字政府,3400多项政务服务“减证办”“免证办”,1800余项高频服务“指尖办”,12345政务热线运行质量排名全国第五,入选全国城市营商环境创新城市,获评企业家幸福感最强城市。

      这一桩桩、一件件,都离不开全市政法系统的全勤参与、全力护航。

      长沙市委政法委制定《全市政法系统“三高四新·法治护航”三年专项行动(2024—2026年)工作实施方案》,选定34项任务作为重点任务,为加快实现“三高四新”美好蓝图提供法治保障。

      保护知识产权就是保护创新。

      2024年1月1日,《长沙市知识产权保护若干规定》正式施行。该《规定》聚焦制约当地知识产权高质量发展的突出问题,建立各司其职、各尽其责的行政保护、司法保护与社会共治相结合的知识产权保护体系,切实提供优质高效的知识产权保护服务,着力巩固长沙知识产权领域改革创新成果,对长沙强化知识产权保护、护航新质生产力、实现高质量发展具有重要意义。

      同年8月20日,全省首个专业化国际商事调解平台“桃花岭国际商事调解室”在长沙知识产权法庭正式启动。当天,长沙中院、中国贸促会湖南调解中心、长沙贸促会共同签署了相关合作备忘录,共同推动湖南自贸试验区的对外开放水平迈上新台阶。

      长沙市中级人民法院持续深化与科研院所合作,联合湖南大学国家超级计算长沙中心、国防科技大学电子科学学院导航与时空技术工程研究中心开展知识产权保护调研。与湖南农业大学、岳麓山实验室签订种业知识产权协同保护备忘录。服务新质生产力发展,促推湘字号新能源汽车的突围探新,广汽埃安长沙智能生态工厂正式投产,预计年产值可达200亿元。

      “短短1个工作日,就完成了所有审批程序。”说起长沙的营商环境,广汽埃安负责人不断点赞。

      长沙市司法局不断完善知识产权保护工作格局,在知识产权创造、运用、保护、管理服务等领域不断发力。为了更好地满足企业的法治需求,市司法局主动为企业提供一体化“一站式”法律服务,建成岳麓山国家大学科技城公共法律服务中心、长沙市湘融国际商事法律服务中心等公共法律服务平台,为园区及周边科技企业和科创人才提供以知识产权法律事务为核心的相关法律咨询、指引、委托等服务。

      利企惠民,做企业的“贴心人”

      集中开展“四联四访·我为企业解难题”活动,深入企业调研,召开企业家座谈会70余场次,收集解决企业诉求500余件;为企业提供“法治体检”,帮助企业化解法律风险。利企惠民,政法人就是企业的“贴心人”。

      2024年,长沙市检察机关深入开展“检察护企”专项行动,助力营造公平竞争的市场环境,起诉破坏市场经济秩序等犯罪1080人。做实对各类经营主体的依法平等保护,会同公安机关清查涉企“挂案”176件。积极探索更优护企服务,常态化向马栏山、浏阳经开区等重点园区派驻“护企检察官”,办结助企实事50余项,联合市工商联“法治护链”服务百余家企业。针对错误将企业纳入失信名单的情形开展专项监督,帮助50家企业“摘帽”减负,使企业发展信心更强、底气更足。

      依法打击涉企违法犯罪,长沙市公安机关侦办破坏市场经济秩序案件897起;全市法院系统开展“长执利剑”专项行动,执结案件18.64万件,执行到位332.97亿元。

      筑巢引凤,架好高质量发展“人才桥”

      “我现在是一名‘新长沙人’啦!”去年10月,老家在辽宁的辛先生从成都来长沙创业,成了一名“新长沙人”。入选“2024人才友好型城市”的长沙,正吸引着越来越多青年才俊奔赴而来。

      长沙市公安局人口与出入境管理支队给出的一组数据显示,过去十余年,长沙人口净流入300多万,其中80%是年轻人。

      开通企业人才落户、出国境证件“绿色通道”。公安人境部门全方位为高校职院、大型企业等群体推行专项服务,推行“零跑腿”和点对点落户服务,高校职院毕业生落户、人才引进落户等34项户口业务在全国首创网上“零材料”办理。各企业员工依托智能手机,可随时随地线上办理户口业务,真正实现户口窗口全天候全程在线,户口业务跨时空全网办理。

      完善企事业单位集体户建设,鼓励企业设立单位集体户,来长沙市就业的各类人才可落户到就业单位集体户,扩展企业异地户籍员工居住证、企业员工身份证网上全流程办(受)理。2021年以来,各类人才落户(含大学生毕业)10.90万人。

      另外,长沙还在全国首创了外国人体检、来华工作许可证、工作类居留许可“三窗合一”,企业聘雇的外籍人员可到外国人来华工作一站式服务中心享受“三窗合一”办理,做到“只跑一次、专窗办理、并联审批、同时发证”。2024年,外国人来华工作一站式服务中心接受咨询1300余人次,受理签发外国人工作类居留许可966人次。

      长沙市委政法委相关负责人表示,新的一年,全市政法干警将上下同心,踔厉奋发,以优化法治化营商环境、激发市场主体活力为目标,主动护航经济发展,以高水平安全保障长沙高质量发展。

      却顾所来径,苍苍横翠微。有理由相信,有全市政法系统的全力护航和持续赋能,2025年,长沙的法治化营商环境会更加可期,越来越好。

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