白木
初春时分，又到一年的求职用工高峰期，众多像郑能常这样的“马路零工”却似乎并没有迎来常有活干的高峰期。
在长沙，仍有多处这样的“马路市场”和一大批“马路零工”。他们普遍年龄在45岁至69岁之间，以建筑、装修领域零散工种为主。不论寒冬酷暑、风吹日晒，他们常年站在马路边，期待有雇主来找，谈好价钱后便带着工具说干就干。（4月1日《长沙晚报》）
2021年底，我国灵活就业人员就已达2亿，约占我国总就业人员的27%。灵活就业的时代已然到来，如何为这一群体，尤其是那些相对弱势的“马路零工”系上“安全带”，予以社会保障，是时代摆在人社部门面前的一道民生考题。
城市的繁华固然体现在高楼大厦、车水马龙，但衣食住行的烟火气才是其灵魂所在。水电安装、贴砖、补漏……这些看似鸡毛蒜皮的小活，却能解市民的燃眉之急、满足大家的日常需求，是维持城市这个生命有机体健康运转的“毛细血管”。人民群众的需求，催生了“马路零工”，也是“马路市场”始终存在的土壤。
换句话说，“马路零工”“马路市场”是市场经济这只“看不见的手”塑造的结果，有其历史和现实的合理性。要在尊重市场经济的前提下，根据灵活就业对象的特点和痛点，运用政府力量这只“看得见的手”去就地做好登记、职介、社保等后勤保障。具体来说，零工市场的规划，最好考虑在“马路市场”原址或就近建设、升级、完善；人力资源工作人员的办公地点、场所深入传统的零工聚集地，或派专人、小分队驻点，方便及时提供各种服务；灵活就业需“灵活保障”，零工的工作“短平快”，人社部门应随机而动，加强与保险公司合作，设计一些适合他们的工伤、社会保障产品。
如果说职业工人是劳动力市场的“正规军”，那么“马路零工”好比劳动力市场的“游击队”。建立零工市场，就是在为“游击队”建立固定根据地，让他们不用四处漂泊，能够安心发展壮大。将零工市场纳入就业公共服务体系，除了介绍工作等基本操作之外，还提供包括技能培训、就业指导、签订合同、购买社保等专业服务，让“游击队”逐渐升级为“正规军”，保障其劳动权益和人身安全，这应该是人社部门、各级公共就业和人力资源服务机构继续下大力气的工作重点。
