长沙：防治结合筑牢房屋安全“民生底线”

长沙晚报掌上长沙12月26日讯（全媒体记者 孙占锋 通讯员 曾毅 方俊）房屋安全是民生底线。时值岁末年初，长沙市住建局日前组织开展全市房屋安全管理“四不两直”工作检查，围绕居民自建房专项整治、C/D级危房管控及住宅室内装饰装修安全等重点工作督导检查，全力保障市民“居有所安”。

记者了解到，今年市住建局已全部完成省系统平台中居民自建房在结构安全性、合法合规性、经营安全性、消防安全性方面存在的存量问题隐患整治，特别是1147栋存在结构安全性隐患的经营性居民自建房，以及2546栋自住的C、D级非经营性居民自建房，已全部采取工程措施整治销号，全面筑牢房屋安全防线。

协同发力，持续巩固危房整治成果

“携手共筑封顶大吉，温暖家园幸福起航”。日前，悬挂在雨花区东塘街道长沙市第一社会福利院家属区2号宿舍楼的红色条幅，宣告着这栋有着45年历史的老建筑即将获得新生。

2022年，原市第一社会福利院家属区2号宿舍楼被鉴定为D级危房，按照“危房不住人，人不进危房”的要求，雨花区政府迅速行动，组织居民搬离。经多方努力，该栋建筑成为雨花区首栋原址、原面积、原高度、原使用性质“四原”重建危房项目，居民们再也不用为房屋安全担惊受怕。

市住建局秉持“查整分离、先查先找、查出问题、找出办法、惩前毖后、常态长效”思路，出台C级危房全生命周期安全管理若干措施、既有房屋常态化安全管控十条措施等系列“硬举措”，积极推动房屋定期体检、房屋养老金、房屋安全保险等制度试点工作，为房屋安全管理长效机制筑牢根基。

各区县（市）严格落实危房管控要求，动态更新危房台账，依据“拆除一批、修缮一批、封存一批”策略，城市危房全面得到有效管控。浏阳市试行“保险+监测+治理”综合保险，长沙县为全县既有合法建筑和外墙购买安全综合保险，全方位守护房屋安全。

规范引导，严格装修鉴定行业监管

“都怪自己糊涂，拆了承重墙，现在不但要恢复原貌，加固完成还要进行检测，真是得不偿失……”今年10月，天心区广厦新村一户业主私自拆除承重墙被举报，区住建局迅速核实，下达整改通知书，责令其恢复原状，该业主悔恨不已。

近年来，市住建局采用疏堵结合手段，全面加强住宅室内装饰装修管理。一方面，出台多份指导性文件，建立健全住宅室内装饰装修申报登记制度，加强装饰装修行为分类管控，坚决遏制擅自拆改主体结构、承重结构等野蛮装修行为。

另一方面，由市住建局房屋安全管理处牵头，对装饰装修企业开展“双随机、一公开”检查，重点检查企业贯彻落实安全生产法、装饰装修相关法律法规政策、项目安全管理情况，增强经营主体守法自觉性。

此外，市房屋安全管理事务中心开展多轮次自建房安全专项整治“回头看”，针对未按法定程序开展勘察、设计、施工、质安监管、竣工验收的经营性居民自建房进行重点抽查。通过省自建房管理平台线上抽查自建房16408栋，线下现场复核1086栋，对发现的问题持续跟踪督促，确保整改到位。全面加强房屋鉴定管理，抽查鉴定报告1000余份，对存在问题的鉴定报告进行通报，约谈5家鉴定机构，进一步规范了全市房屋安全鉴定行为。

共管共治，守好房屋安全生命线

“请问装修时能否擅自拆除或改动房屋的承重墙、梁、柱等结构？”这是近日在湘江新区越秀栖悦府小区举行的住宅室内装修安全知识进小区宣传活动现场的有奖问答，市住建局打通宣传“最后一公里”，将知识送到家门口，为业主、物业公司、装修企业“集体充电”。

今年以来，市住建局聚焦群众关心关注的问题，综合运用各类媒介，全方位开展既有房屋安全管理宣传教育培训；印发10万册房屋安全管理知识手册、5万册技术要点资料，制作动画视频，举办短视频创作大赛、技能竞赛，开展安全知识进小区及工地观摩活动，依托公众号答疑解惑，线上线下结合，实现人员全覆盖，营造“我要安全”浓厚氛围。

不仅如此，市住建局还积极探索前沿技术应用，正利用BIM、大数据升级房屋安全管理系统，不断完善房屋基础库，搭建房屋安全管理平台，推进房屋排查、鉴定、装修申报及投诉举报等各类房屋安全管理一体化应用建设，构建“一库、一平台、多应用”体系，逐步实现房屋建筑全生命周期数字化管理，为长沙房屋安全保驾护航，守护市民的安心家园。