市政协委员王珊：适应人口变化，优化“一老一小”公共服务供给 | 解码议案提案

　　长沙晚报掌上长沙1月9日讯（全媒体记者 田也）市政协委员，天心区政协副主席、工商联主席王珊向政协长沙市第十三届委员会第五次会议提交提案，建议优化“一老一小”服务，以天心南部片区为试点，探索公共服务精准适配人口与区域发展的新路径，为全市及长株潭都市圈提供实践样本。

　　当前，长沙市60岁以上常住老年人口占比达18.02%，老龄化程度持续加深。与此同时，生育率下降导致全市幼儿园在园人数不断下降，公共服务亟需从“规模扩张”转向“结构优化”。王珊认为，现行教育配建标准形成于人口增长期，已不适配当前低出生率的现实。同时，名校集聚效应导致优质教育资源过度集中，加剧“冷热不均”与资源闲置并存的结构性矛盾。另外，养老服务存在床位数量缺口与专业服务不足等问题，社区服务多限于基础项目，难以满足老年群体多层次、多样化的现实需求。

　　王珊建议，尽快修订现行教育设施配建标准，建立“定期评估、动态调整”制度。优先推广九年一贯制办学模式，提升资源集约利用水平。针对天心南部片区等重点区域，在规划中预留弹性，合理控制新建学校规模，鼓励校园空间复合化利用。持续推进集团化办学改革，推动优质品牌与学位富余学校深度绑定、一体化发展。健全骨干教师、校长常态化交流轮岗制度，科学动态调整学区划分，合理引导生源分布，缓解结构性供需矛盾。另外，建议由市教育行政部门联同资规部门全面摸排闲置教育设施，建立转型资源库，出台专项政策，明确闲置校舍转型为社区养老等服务设施的标准、路径与扶持措施，并建议成立市级协调专班，搭建人口与公共服务数据共享平台，厘清部门职责，形成从规划、改造到运营管理的全链条协同工作机制。