善治善为，长沙美丽乡村有“智”有质

　　长沙晚报全媒体记者 祝林灿 通讯员 刘友琼

　　屋舍鳞次栉比、绿篱成排，广袤稻田田成方、渠相通，民宿、研学基地里游客络绎不绝……一幅充满活力的乡村美丽画卷徐徐展开。

　　画卷中有亮眼的数字：2023年，长沙农村居民人均可支配收入4.32万元，同比增长6.2％；城乡居民收入比为1.56，差距为省会城市中最小；60%以上的村集体经济年收入超过50万元。亮眼成绩离不开乡村治理体系的不断完善。近年来，我市坚持以党建为引领，抓自治增活力、抓法治强保障、抓德治扬正气，乡村治理体系持续完善，示范镇、村不断涌现。

　　共建共治共享带来乡村蝶变

　　去年末，浏阳古港镇梅田湖劳动与实践教育基地人头攒动，每个村民脸上都洋溢着幸福的笑容。

　　“这次分红我分到了近20万元，付出得到回报的感觉真好！”村民周才清高兴地从桌上领取了2023年的分红款。分红现场，标注着入股农户家分红金额的红榜张贴着，长桌上是一摞摞整齐码放的钞票，共计511万余元。

　　从底子薄、基础差的“落后村”迅速发展为村级集体经济收入超百万元的“富裕村”，是梅田湖村突出党建引领，做好基层治理文章，干部群众齐心协力的结果。

　　据梅田湖村相关负责人介绍，该村建立起贯通“村（社区）—片—组—村（居）民代表—村（居）民”的基层治理组织体系，推选76名党员、村民代表参与联户，确保户户有人联、事事有人办，打通服务群众“最后一公里”；并创新推出“梅田湖二十四约”，引导广大村民“知约”“守约”，推动自治、法治、德治“三治融合”，村容村貌越来越好。

　　近年来，通过一场场屋场建设会、屋场恳谈会，全体村民共商村级经济社会发展大计，最终确定打造梅田湖劳动与实践教育基地，采用“公司+村级+农户”模式，以“春耕、夏耘、秋收、冬藏”为主题开展全季节农耕研学活动。自发筹资酬劳，让地让房，推动屋场建设和庭院整治……一首共建共治共享的“大合唱”在梅田湖村奏响：村民变股民，实现在家门口的增收致富。

　　党建为先 法治为要，点燃治理“双引擎”

　　在望城区乌山街道金树村，“微积分”成了村民耳熟能详的热词。

　　在创设“党员权益微积分”新型管理机制后，全村每位党员每年都有500分的初始权益分（1分=1元）。“我们的理念是‘我的党员积分增一分，村民的困难减一分’，为民办事就是全体党员的考评方向。”

　　通过建立“微机制”、织密“微流程”、赋予“微权益”、实施“微考评”，延伸“闪亮工程”“五个到户”为民服务机制，引导农村党员、网格员、社会乡贤积极投身志愿服务，当地群众的大事小事都愿意找党员反映，形成了“小事不出组，大事不出村”的良好局面。

　　除此之外，该村坚持以“法治乡村示范点”创建为抓手，将法治建设贯穿村级日常事务。“每家每户都发了垃圾桶，你为什么把垃圾扔到我家？”“我没乱扔，你有证据吗？”“大家先冷静一下，不要吵……”近日，一场别开生面的模拟调解活动在村里展开。调解结束后，村居法律顾问分别就三方表现进行点评并指出改进之处，参加人员纷纷表示受益匪浅，活动真正做到了以案释法、以学促干。

　　“一系列典型案例模拟实践调解活动能极大地丰富、提升村级协调小组调解员的调解技巧及经验，为村级建设营造良好的法治环境。”金树村相关负责人表示，村里还正大力推动“雷锋哨”平台与“村规民约”有机融合，解决群众“急难愁盼”问题，同时开展最美庭院、最美婆媳等文明评比活动，促进法治与自治、德治融合，不断提升乡村治理水平，提高群众的幸福感、获得感。

　　根据《长沙市建设乡村振兴示范市规划纲要(2021-2025)》，全市正按照健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系要求，建立起联合多部门的乡村治理工作协同联动机制；“屋场夜话”“治理一张网”“三长制”等党建引领乡村治理模式，让宜居宜业和美乡村更加充满活力、和谐有序。

　　“十大示范创新·建设乡村振兴示范市”系列报道⑳