善治善为,长沙美丽乡村有“智”有质
长沙晚报全媒体记者 祝林灿 通讯员 刘友琼
屋舍鳞次栉比、绿篱成排,广袤稻田田成方、渠相通,民宿、研学基地里游客络绎不绝……一幅充满活力的乡村美丽画卷徐徐展开。
画卷中有亮眼的数字:2023年,长沙农村居民人均可支配收入4.32万元,同比增长6.2%;城乡居民收入比为1.56,差距为省会城市中最小;60%以上的村集体经济年收入超过50万元。亮眼成绩离不开乡村治理体系的不断完善。近年来,我市坚持以党建为引领,抓自治增活力、抓法治强保障、抓德治扬正气,乡村治理体系持续完善,示范镇、村不断涌现。
共建共治共享带来乡村蝶变
去年末,浏阳古港镇梅田湖劳动与实践教育基地人头攒动,每个村民脸上都洋溢着幸福的笑容。
“这次分红我分到了近20万元,付出得到回报的感觉真好!”村民周才清高兴地从桌上领取了2023年的分红款。分红现场,标注着入股农户家分红金额的红榜张贴着,长桌上是一摞摞整齐码放的钞票,共计511万余元。
从底子薄、基础差的“落后村”迅速发展为村级集体经济收入超百万元的“富裕村”,是梅田湖村突出党建引领,做好基层治理文章,干部群众齐心协力的结果。
据梅田湖村相关负责人介绍,该村建立起贯通“村(社区)—片—组—村(居)民代表—村(居)民”的基层治理组织体系,推选76名党员、村民代表参与联户,确保户户有人联、事事有人办,打通服务群众“最后一公里”;并创新推出“梅田湖二十四约”,引导广大村民“知约”“守约”,推动自治、法治、德治“三治融合”,村容村貌越来越好。
近年来,通过一场场屋场建设会、屋场恳谈会,全体村民共商村级经济社会发展大计,最终确定打造梅田湖劳动与实践教育基地,采用“公司+村级+农户”模式,以“春耕、夏耘、秋收、冬藏”为主题开展全季节农耕研学活动。自发筹资酬劳,让地让房,推动屋场建设和庭院整治……一首共建共治共享的“大合唱”在梅田湖村奏响:村民变股民,实现在家门口的增收致富。
党建为先 法治为要,点燃治理“双引擎”
在望城区乌山街道金树村,“微积分”成了村民耳熟能详的热词。
在创设“党员权益微积分”新型管理机制后,全村每位党员每年都有500分的初始权益分(1分=1元)。“我们的理念是‘我的党员积分增一分,村民的困难减一分’,为民办事就是全体党员的考评方向。”
通过建立“微机制”、织密“微流程”、赋予“微权益”、实施“微考评”,延伸“闪亮工程”“五个到户”为民服务机制,引导农村党员、网格员、社会乡贤积极投身志愿服务,当地群众的大事小事都愿意找党员反映,形成了“小事不出组,大事不出村”的良好局面。
除此之外,该村坚持以“法治乡村示范点”创建为抓手,将法治建设贯穿村级日常事务。“每家每户都发了垃圾桶,你为什么把垃圾扔到我家?”“我没乱扔,你有证据吗?”“大家先冷静一下,不要吵……”近日,一场别开生面的模拟调解活动在村里展开。调解结束后,村居法律顾问分别就三方表现进行点评并指出改进之处,参加人员纷纷表示受益匪浅,活动真正做到了以案释法、以学促干。
“一系列典型案例模拟实践调解活动能极大地丰富、提升村级协调小组调解员的调解技巧及经验,为村级建设营造良好的法治环境。”金树村相关负责人表示,村里还正大力推动“雷锋哨”平台与“村规民约”有机融合,解决群众“急难愁盼”问题,同时开展最美庭院、最美婆媳等文明评比活动,促进法治与自治、德治融合,不断提升乡村治理水平,提高群众的幸福感、获得感。
根据《长沙市建设乡村振兴示范市规划纲要(2021-2025)》,全市正按照健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系要求,建立起联合多部门的乡村治理工作协同联动机制;“屋场夜话”“治理一张网”“三长制”等党建引领乡村治理模式,让宜居宜业和美乡村更加充满活力、和谐有序。
“十大示范创新·建设乡村振兴示范市”系列报道⑳
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