罗缵吉：扎实做好基层治理这篇大文章

扎实做好基层治理这篇大文章

　　长沙市委常委、市委组织部部长　罗缵吉

　　深入学习习近平总书记关于基层治理和力戒形式主义、官僚主义的重要论述，充分感受到其中蕴含着深厚的为民情怀和顽强的斗争精神。基层治理是国家治理的基石，必须以先进的理念、科学的态度、专业的方法、精细的标准，扎实做好基层治理这篇大文章，努力形成群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。

　　加强党的领导，推动全覆盖从有形向有效转变。当前，世情国情社情正发生着深刻变化，长沙作为特大型城市，基层治理面临的任务日趋繁重复杂，群众的诉求日趋多元多样。要坚持和加强党的全面领导，推动党的组织和党的工作从有形覆盖向有效覆盖提质升级，巩固和强化党建引领基层治理的作用。弘扬“支部建在连上”的光荣传统，结合实际创新党组织设置形式，大力推进新业态新就业群体党建，推动党建向基层治理新领域、新阶层、新空间拓展。健全基层治理党的领导体制，强化乡镇（街道）、村（社区）党组织的领导作用，依法把党的领导和党的建设有关要求写入各类组织章程，做到哪里有群众哪里就有党的工作。

　　紧盯目标任务，推动抓落实从做了向做好转变。党的十八大以来，党中央围绕推动基层治理体系和治理能力现代化，出台了一系列党内法规和政策文件，省委也制定了不少实施办法。把政策执行到位，把任务落实到位，要来真的、干实的，持之以恒地做好落地见效和提质增效，不能把说了当做了、把做了当做好了。基层治理是一门科学，要向基层学习，拜人民为师，在与老百姓坐同一条板凳中寻求“最优解”，努力探索出一条符合省会实际、统筹发展与安全、适应特大型城市特点的基层治理新路子，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。

　　力戒“两个主义”，推动重基层从关注向关爱转变。充分发挥基层干部的主动性和积极性，克服形式主义和官僚主义，让基层从那些无谓的、不合理的负担中解放出来。“上面千条线，下面一根针”，安排部署工作和检查考核要根据权责边界，坚持各司其职、各负其责，突出重点，聚焦关键，推动各级各部门对该抓的事情紧抓不放，对应尽的责任责无旁贷，让基层更加专注把自己的事情做好。要关注基层更要关爱一线，主动为基层干部分忧解难，尽力创造良好的工作环境，认真落实健康体检、年休假等制度，持续开展面向优秀村（社区）党组织书记直接考核解决事业编制工作，让他们在扎根基层、服务群众的同时，有更多的盼头、奔头、劲头。