推动整改清仓见底 助力提升粮食安全

　　长沙晚报全媒体记者 李静 通讯员 郭佳 李生成

　　“搭帮党委政府重视粮食生产，抓住时机开展人工增雨作业，我这几亩稻田终于可以‘熬’过去了。”初秋时节，稻浪飘香，浏阳市永和镇农户黄文华紧蹙的眉头终于舒展开了。近日，长沙市委巡察机构“四不两直”下沉了解涉粮问题专项巡察反馈问题整改情况，听到了不少好消息。

　　近一年来，长沙充分发挥巡察综合监督平台作用，通过上下联动、左右贯通，凝聚各类监督合力，深挖涉粮领域的不正之风和腐败问题，持续净化行业风气和行业生态，守护粮食安全这一“国之大者”。

　　一体谋划，精心组织涉粮专项巡察

　　粮食领域的政治性、政策性、专业性非常强。按照中央和省委统一部署，长沙将涉粮问题专项巡察与粮食购销领域腐败问题专项整治一体谋划、统筹推进，制定专项巡察方案，确保巡出成效、巡出民心。

　　市委巡察机构认真履职，精心组织部署，组建6个市县联动交叉巡察组，在聚焦发现粮食购销领域问题的基础上，对粮食生产、粮食安全、农业补贴和专项资金分配拨付等方面内容进行全方位巡察。同时，主动加强与全市专项整治工作领导小组协同配合，充分运用纪检监察、发改、市场监管等监督监管资源，全力提高巡察质效。

　　在乡村走家串户，了解种粮卖粮收粮等第一手的“活情况”；个别谈话、查阅资料、现场核验“多管齐下”，最终查获某基层粮站的“账外账”；对粮食购销全流程、资金流向全过程等进行解剖，梳理出人情粮、转圈粮、空气粮等“12种套路”的种种表现形式……

　　市委各巡察组充分发挥专项特点，共检查粮食企业、粮库、粮仓上百家，发现涉粮领域重点问题211个，交办政策性粮食超期存储等立行立改问题26个，赢得了省委巡视办和长沙市委的高度肯定。

　　快查严惩，粮仓“蛀虫”“硕鼠”现形

　　涉粮问题专项巡视巡察，是省市县三级联动、首次同步聚焦的单个行业领域。

　　在强化7个市直部门和4个相关区县（市）巡察整改主体责任的同时，长沙市委巡察机构特别注重巡纪联动，与纪检监察机关建立直报径送、无缝衔接等机制，共移送问题线索20件。市县两级纪检监察机关抽调精干力量组成专案组，对巡视巡察移送的问题线索优先处置、优先查办。

　　长沙市委巡察发现浏阳市原粮食局党委书记、局长吴世平等多人以权谋私、致使所管辖企业巨额公款“体外循环”的问题线索后，迅速移交浏阳市纪委监委初核，随即吴世平等人在巡察期间被留置。从线索移交到吴世平被留置前后只用了不到1个月的时间。近日，吴世平一审被判处有期徒刑十年，并处罚金人民币五十万元；其违法所得予以没收，上缴国库。

　　通过与长沙市所辖的宁乡市纪委监委上下联动、通力协作，长沙市委巡察组很快查清了宁乡金霞粮食购销有限公司原总经理周建国涉嫌违纪违法问题。周建国最终在市委巡察组撤点后不久即“官宣”落马，此时距其原计划第二年到龄正常退休仅剩半年。

　　吴世平案、周建国案等一批“靠粮吃粮”重大典型腐败案件的查办，形成了巡纪联动的有力震慑，释放了“莫伸手、伸手必被捉”的强烈信号。截至目前，在粮食购销领域专项整治中，长沙市各级纪检监察机关已立案审查调查16人，其中移送检察机关审查起诉6人。

　　综合施策，提升粮食领域治理水平

　　针对巡视巡察、案件查办暴露的问题，长沙市县两级尤其注重由推动解决“个性”问题向破解“共性”问题拓展。

　　各被巡察单位、粮食主管监管部门和粮食企业认真剖析，建立完善制度机制104项，其中对落实主体责任不力、粮食购销储业务不规范等问题推动建章立制26件。据悉，“十四五”期间，长沙每年将安排财政专项资金用于支持政策性粮食仓储设施提质升级，《长沙市市级储备粮管理办法》也已列入全市重要文件制定计划。

　　浏阳市在全市开展涉粮问题警示教育，督促30余人主动说明问题；望城区约谈问责24人，推动专项整治走深走实；宁乡市开展粮油专项资金申报分配专项检查，召开粮食经纪人行政约谈会……

　　“我们将当好巡察整改的发起者、推动者、综合者，对整改任务全程跟踪督促，持续压实被巡察党组织的整改主体责任，推动涉粮问题整改清仓见底，助力提升粮食安全保障水平。”长沙市委巡察办相关负责人表示。