扛牢使命担当 守护星城安澜

    孙沅

    水是生命之源、生产之要、生态之基。长沙水系发达，河湖密布，水是最亮眼的生态底色和最闪耀的城市名片。“十四五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市水利系统深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，紧紧围绕实现“三高四新”美好蓝图，扛牢省会担当，践行治水使命，为全面建设现代化新长沙提供了坚实的水安全保障。

一、回望“十四五”，实干谱新篇

    五年来，全市水利系统扎实推进各项工作，推动治水管水取得新突破。我们着力守护一江碧水。全面深化“河湖长+”工作机制，精心打造一批小微水体管护样板片区和美丽幸福河，全市国控、省控断面水质优良率连续7年保持100%，浏阳河入选全国幸福河湖优秀案例。我们始终坚持节水优先。落实用水总量和强度双控要求，加强节水型社会建设，协同推进综合节水，农业高效节水灌溉面积持续扩大，工业节水效率稳步提升。我们创新推行智慧监管。全面健全规章体系，严格开展执法监管，高标准建成智慧水利综合监管平台，长沙数字孪生浏阳河先行先试项目入选水利部典型案例名录。我们全力应对水旱灾害。成功抗击2022年和2025年罕见旱情，科学处置2024年9轮暴雨和洪水过程，有效守护人民群众生命财产安全。

二、 展望“十五五”，聚力开新局

    “十五五”时期，长沙水利系统将紧紧围绕中央和省、市决策部署，立足长沙水情特征与发展需求，从水安全、水网络、水生态、水文化四大维度发力，积极构建四大新格局，着力打造现代化水安全保障体系。

（一）构建“江河安澜、城乡统筹”的防洪格局。以“一江六河”和长沙中心城区、浏阳、宁乡三城为重点，全面提升防洪能力。持续推进48公里堤防薄弱段提质加固；启动湘江防洪治理工程（长沙段）和洞庭湖烂泥湖涝区（长沙片）治理工程，完成重点山洪沟治理，实现病险水库和病险水闸“动态清零”。

（二）构建“全域均衡、高效利用”的水网格局。加快打造以湘江为主骨架、“六河”为主动脉、大中型水库灌区为大关节的现代化长沙水网。加强城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化建设和改造，推进农村供水县域统管和专业化管护，促进农村供水高质量发展。强化节约用水，完善节水联席会议制度，积极推动非常规水项目建设，提升水资源集约利用能力。

（三）构建“水清岸绿、和谐共生”的护水格局。强化水域岸线空间管控，加强河湖管理范围划定成果应用，严格保护“六河一湖”岸线。持续开展河湖治理，推动幸福河湖建设取得更大成效。加强水土流失治理，强化浏阳河、捞刀河、沩水等河湖生态保护和修复，提升生态流量保障水平，维护河湖健康生命。

（四）构建“智慧高效、创新引领”的管水格局。加大水利行业强监管力度，完善涉水法规制度体系，强化重点领域监督执法。深化投融资与水权水价改革，激发市场活力。全面推进智慧水利建设，深化数字孪生浏阳河平台应用。系统保护与传承水文化遗产，推进水文化与水利工程、文旅产业深度融合。进一步提高长沙水利治理体系和治理能力的现代化水平。

三、 紧盯“高质量”，笃行向未来

    高质量发展是现代化建设的首要任务，水利作为基础性支撑和带动性力量，必须紧扣发展需求，全面提升保障能力，为长沙经济社会高质量发展保驾护航。

（一） 树牢工作理念，在责任链条上层层压实。将上下贯通、左右协同、前后闭环的工作理念贯穿治水管水全过程，压实主体责任，细化目标任务，形成“一级抓一级、层层抓落实、事事有回音”的责任链条。健全推进机制，完善部署、执行、反馈的标准化流程，以责任闭环守护水安全保障底线。

（二） 突出水利天职，在防汛抗旱上步步为营。坚持“人民至上、生命至上”，围绕防洪“四不”和抗旱“三个确保”目标，筑牢防汛抗旱安全屏障。健全防汛抗旱监测预警体系，开展水库等水利工程隐患排查整治，精细调度水库水闸，确保水利工程安全平稳运行。坚持防汛抗旱两手抓，全力保障生活、生产和生态用水需求。

（三）加强水利建设，在攻坚克难上久久为功。加快椒花水库供水工程扫尾工作，推进马尾皂水库扩建、大坝塘水库新建等重大项目的前期工作，为经济社会平稳健康发展注入水利动能。加强农村水利基础设施建设，加快农村供水项目建设，推进山塘清淤整治，夯实农业农村现代化水利基础。

    治水兴城担使命，实干奋进启新程。站在“十四五”治水事业顺利收官和“十五五”水安全保障体系加快构建的交汇点上，长沙水利系统将在市委、市政府的坚强领导下，统筹推进水安全、水生态、水网络、水文化建设，守正创新、实干笃行，为奋力谱写中国式现代化长沙实践崭新篇章贡献水利力量。（作者系长沙市水利局党组书记、局长）