湘赣边先行示范，建成全球烟花第一镇丨深入推进“两个年”建设·一线行动

　　6月11日，下着小雨，我又一次来到位于崇文村的湘赣边彩印包装集中工业区。这是大瑶镇招商引进的社会投资项目，也是浏阳为湘赣边区域合作大瑶先行示范区建设铺排的十大项目之一，总投资4亿元，用地面积约200亩，其中一期用地79亩。

　　一期已有8家企业入驻，其中2家来自江西。走进一家企业的生产车间，看到一条高端印刷生产线正整装以待。企业负责人介绍，最先进的高宝宽幅彩印机每天可制作30个版，能满足市面上所有高端花炮产品外包装印刷要求，令人惊艳的网红产品“千里江山图”包装就出自其手。

　　6月底投产在即，企业负责人的言语里透着自信与兴奋，我也感到十分欣慰和期待。花炮是湘赣边最具特色的产业，产量占全国市场九成，大瑶则是国内外最大的花炮产业原辅材料集散地。作为花炮全产业链的重要一环，彩印包装以前存在规模小、分布散等问题，此项目建成后将吸引彩印包装企业集中入驻、抱团发展，有利于形成产业集群效应，吸引更多人流、物流、资金流向大瑶汇聚。

　　几公里外的天和村，同样是先行示范区十大项目中的产业项目——湘赣边示范区花炮材料制造产业基地整合提升项目建设也如火如荼。散落在厂区各个角落的200多栋民房如期腾空，有的刷上了“拆”字，有的已完全倒地。

　　该基地原本有17家造纸企业，产量占据浏阳花炮行业用纸的“半壁江山”。然而，由于历史原因，基地生产区和居民生活区混杂，废气、噪声扰民问题日益突出。这些年来，政府、企业投入不菲进行技改，但难以治本。

　　在生态环保上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账。浏阳市委、市政府以长远眼光与非凡魄力，下定决心对基地进行整合提升，支持17家企业“涅槃重生”组成4家造纸集团，实现生活区与生产区彻底分离。不久的将来，通过“腾笼换鸟”更换设备、改进工艺，达到全负压封闭车间、可视化管网、全封闭制浆的环保A级标准，全力推动浏阳造纸业实现聚集化转移、品牌化转变、绿色化转型，同时为花炮产业高质量发展提供支撑与保障。

　　从4月10日正式启动征拆，到4月30日与260多户村民签约，完成851亩土地征收协议签订，只用了短短21天时间。相关部门负责人告诉我，这是近年来浏阳重大项目中征拆速度最快的。

　　都说征拆是“天下第一难事”，我们何以跑出“大瑶加速度”？

　　首先，我们立足“党建引领标杆镇”定位，打造“项目一线党旗红”品牌，成立项目临时党支部，充分发挥党员引领作用，选优配强120名党员干部，组成25个拆迁安置组，昼夜奔走在征拆一线。

　　其次，我们营造了“一切围绕项目转，一切聚焦项目干”的浓郁氛围。今年，除了先行示范区十大项目，镇上还铺排了多个重点项目，涵盖花炮产业、基础设施、民生实事等领域，总投资额达到70亿元。

　　再次，我们围绕“产业质效倍增年”“担当善为落实年”目标任务要求，旗帜鲜明向“庸、懒、散、软、浮、推”亮剑宣战，作为“一把手”，带头把使命扛起来、把责任落下去。“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，在大瑶，到处能看到这句话，这是我们坚持不懈的工作理念。

　　每个项目都由镇党政领导担任组长，实现“挂表挂旗作战”，就在政府一楼大厅公开展示。每个月的进度用不同颜色的旗帜表示，绿色代表竣工投产，红色代表进展顺利，黑色代表进度滞后。对挂“黑旗”者，我和镇长都到现场查找原因，然后召开专门会议来调度和解决。

　　一万年太久，只争朝夕。今年是浏阳牵头发起湘赣边合作的十年之期，也是浏阳出台“十条政策”、铺排“十大项目” ，全力推进湘赣边区域合作大瑶先行示范区建设的一周年之际。“一年打基础，两年见成效，三年当示范。”自去年以来，大瑶镇从“先行先试”到“先行示范”已取得明显成效。除花炮材料制造产业基地整合提升项目、彩印包装集中工业区外，其他基础设施、乡村振兴、民生实事等项目同样来势喜人——如大瑶220千伏变电站将于6月底投产送电，将极大缓解浏阳南区生产生活电力紧张难题；花炮原乡美丽宜居村庄示范片大瑶片区建设进入收尾阶段，杨花书院踏上文旅融合新路径；大瑶中学新教学楼已于5月投用，将新增1000个学位……

　　下一步，我们将紧紧围绕“全球烟花第一镇，湘赣合作示范区”发展定位，务实推进湘赣边区域合作大瑶先行示范区“十大项目”建设，以高质量项目助推产业升级示范区、基础提质示范区、文旅融合示范区、公共服务示范区、机制创新示范区的“五个示范之区”高质量发展，奋力在湘赣边区域合作中勇当排头兵、担纲第一镇，为浏阳加快建成省会副中心和湘赣边区域性中心城市贡献先行区的担当与作为。

　　感悟

　　高质量发展的最终目的，是人民幸福安康。我们所有项目、所有工作的推进，都要围绕“以人民为中心”，要取得老百姓的支持和理解。每一个项目推进前，我们都会通过上门走访、召开“屋场夜话”等形式，讲政策、说发展、听诉求，让群众了解这些事关产业、民生的重大项目，进而理解、支持、参与到项目推进中来。可以说，老百姓的真心支持，是我们大抓项目、抓大项目的最大动力。接下来，我们将全力以赴推动在建项目早竣工、谋划项目早落地、投产项目早见效，以高质量项目建设回应人民群众对美好生活的向往。

　　——浏阳市大瑶镇党委书记 潘定一