拖欠150余名农民工195万元 湖南一包工头获刑1年6个月

长沙晚报掌上长沙12月26日讯（全媒体记者 朱炎皇 实习生 邹菁）岁末年初，又到了农民工工资发放的高峰期。为保障农民工工资支付，今日，湖南省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍全省打击恶意欠薪犯罪工作推进情况，并公布了多起欠薪入罪案例。

近年来，湖南省扎实推进根治拖欠农民工工资工作，全面推动农民工工资专用账户管理、实名制管理、总包委托银行代发等长效机制落实，将人工费用与工程款相分离，有效解决工程建设领域农民工工资支付“没钱发”“发给谁”和“怎么发”等三大问题。加大对工程建设领域市场秩序的治理力度，集中整治“三包一挂”以及未批先建等问题，及时查处存在违法违规行为的建设单位和施工企业，并在工程招投标、建筑市场准入以及评优评先等方面进行限制。建立健全工资支付失信惩戒体系，积极运用重大欠薪案件社会发布、“黑名单”管理、企业劳动保障守法诚信等级评价等惩戒手段，加大联合惩戒力度。

在诸多的惩戒手段中，最具强制力和震慑力的就是欠薪入罪。今年以来，全省人社部门共移交公安机关刑事立案231起；公安机关共刑拘186人；检察机关共批准逮捕61人，提起公诉84人；审判机关共判决拒不支付劳动报酬罪86人。

记者了解到，从11月15日起，全省启动根治欠薪冬季攻坚行动，针对欠薪隐患较多的工程建设项目和行业企业开展执法检查。对发现的欠薪案件线索，经调查属实的及时下达《限期改正指令书》，对拒不履行义务、涉嫌恶意欠薪的，严格按照规定的时限移送公安机关。截至11月底，全省各级劳动保障监察机构为2.68万名劳动者追发工资等待遇2.56亿元。

湖南省人力资源社会保障厅、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅有关负责人参加发布会。

典型案例：

欠薪195万元 包工头获刑1年6个月

2016年3月，欧阳建承包了永州市嘉信新城项目部分工程。2017年10月，嘉信新城项目已按约定支付工程进度款，但欧阳建在未支付农民工工资的情况下逃匿。

零陵区人力资源和社会保障局接到投诉后，经核实确认欧阳建拖欠150 余名农民工工资195万余元，下达了《劳动保障监察限期改正指令书》。鉴于欧阳建逃匿且关闭手机，零陵区人力资源和社会保障局在建筑施工项目所在地张贴了《劳动保障监察限期改正指令书》。欧阳建未在规定的时限内解决问题。零陵区人力资源和社会保障局将案件移送永州市公安局零陵分局。

永州市公安局零陵分局决定立案侦查，并将欧阳建上网追逃。与此同时，零陵区人力资源和社会保障局与嘉信新城项目开发公司商定，由其分两次为欧阳建垫付了拖欠的农民工工资。这期问，开发公司联系上欧阳建，告知其拖欠农民工工资的情况，欧阳建以承包工程亏损为由拒不支付。永州市公安局零陵分局将欧阳建抓获归案。

永州市零陵区人民法院判决，欧阳建犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑1年6个月，并处罚金2万元。

不发工资   谎称瘫痪

2017年11月至2018年4月，潘自华承包汨罗国际广场一期工程钢筋制作业务。这期间，潘自华本人或委托他人向工程项目部以“劳务工资”的名义支取了有关资金，但未足额向农民工支付工资。

汨罗县人力资源和社会保障局接到投诉后，经核实确认潘自华拖欠71名农民工工资44万余元，下达了《劳动保障监察限期改正指令书》。潘自华于同日签收，但以下肢瘫痪需要住院治疗为由逃避执行。汨罗市人力资源和社会保障局将案件移送汨罗市公安局。

汨罗市公安局决定立案侦查，并将潘自华网上通缉。2018年7月5日，潘自华被慈利县公安局抓获归案。其间，潘自华拖欠的农民工工资由汨罗国际广场一期工程项目部分4次垫付。经法医鉴定，潘自华并不存在所称的瘫痪情况。

汨罗市人民法院判决，潘自华犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑1年，并处罚金1万元。