轻违免罚，柔性执法更有温度

　　轻违免罚，柔性执法更有温度

　　白木

　　为依法保护人民群众合法权益，优化法治化营商环境，湖南公安机关推出“全面推行交通违法首违警告、轻违免罚”等五项举措。（4月17日《长沙晚报》）

　　首违警告、轻违免罚，这样的柔性执法举措，既能起到提醒、教育的作用，又让人如沐春风、心生暖意，值得点赞。

　　法律具有权威性和强制性，有法必依、违法必究、执法必严，这是法律的硬性要求。不过，法律不外乎人情，其制定和执行不能脱离人类共同的道德情感，对于一些轻微违法行为，应以友善、谅解的柔性方式达到教育效果。道路上的首违、轻违行为，大部分属于违法者的无心之失，且未造成什么大的危害，对此予以警告、免罚，这样的柔性执法更有人情味。

　　实际上，轻违免罚并非法外施恩，而是依据交通法规做出的人性化执法。《中华人民共和国行政处罚法》明确规定：“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”如果及时的提醒、警告、批评教育，足以让轻微违法的车主意识到错误，下不为例，也就没有处罚的必要了。

　　毕竟，处罚只是手段，目的是规范行为。而规范行为的法律手段很多，记分、罚款只是其中之一。柔性执法能有力地促使其内心规则意识的觉醒，从而自觉遵守交通法规，效果更佳。

　　当然，“免罚不等于免责”。免罚仅免除了行政处罚，并未免除车主应当承担的所有责任，违法者应当及时纠正自己行为。若有不明事理者，把免罚当“免费午餐”不吃白不吃，一再违法，那就只能依法严肃处理，让其吃不了兜着走。事实上，免罚是执法机关与守法公民达成的默契，“好鼓不用重捶“，点到为止。还是那句话：自律，才能自由；守法，才能无忧。