中国（湖南）自由贸易试验区揭牌，长沙片区建设蓝图进一步清晰

　　长沙晚报9月24日讯（全媒体记者 吴鑫矾）作为湖南自由贸易试验区省会片区，长沙片区的战略定位是什么？将如何彰显省会担当、加快片区建设？如何在自贸试验区建设中发挥更大作用？24日，中国（湖南）自由贸易试验区揭牌，湖南召开中国（湖南）自由贸易试验区新闻发布会，随后长沙立即召开长沙片区建设动员大会。一日之内的系列动作，进一步勾勒出了长沙勇担湖南自贸试验区主力军的清晰蓝图，一个更开放、更现代、更具国际范的新长沙呼之欲出。

　　强化四大定位当好建设主力

　　湖南自贸试验区实施范围为119.76平方公里，长沙片区总面积79.98平方公里，占湖南自贸试验区总面积三分之二，具体涉及长沙经开区、雨花区、长沙县等区域，是湖南自贸试验区的主力军。

　　按照中央和省委、省政府对长沙片区的功能划分，长沙将着力强化“一基地、一中心和一区、一极”四大战略定位。

　　“一基地”是指打造全球高端装备制造业基地。其中，重点依托长沙高新区、长沙经开区，大力发展智能装备制造、新一代信息技术、汽车及零部件等产业，引领建设世界级先进制造业集群。

　　“一中心”是指打造内陆地区高端现代服务业中心。其中，长沙临空经济示范区核心区重点发展航空物流与保税服务、临空高端商务服务等产业，着力打造高端临空产业聚集区和中部地区内陆开放经济新高地。高铁会展新城重点发展临空临铁创新型服务业，聚力打造国际中高端会议会展承办地、现代服务业集聚新区。

　　“一区”是指打造中非经贸深度合作先行区。其中，重点以湖南高桥大市场为依托，加快建设中非经贸创新示范园，打造非洲产品在华集散中心、交易中心及中非跨境人民币中心，大力发展市场采购、跨境电商等新业态，深入探索中非经贸合作新路径新机制，为深化中非合作注入新动能。

　　“一极”是指打造中部地区崛起增长极。其中，长沙将更加积极主动融入中部地区崛起、长江经济带等国家战略，加快打造国家智能制造中心、创新创意中心、交通物流中心，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当。

　　布局四个区块打造高端产业

　　实体产业是自贸试验区建设的根本所在，没有实实在在的产业支撑，自贸试验区就是空中楼阁。

　　对此，长沙将围绕自贸试验区产业定位和长沙产业特色，聚焦高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、电子商务、农业科技等产业，深入开展精准招商、专业招商、社会招商，持续引进更多含金量高、带动力强、发展前景好的大项目好项目，打造全球高端装备制造业基地、内陆地区高端现代服务业中心。

　　在长沙片区，重点产业布局主要集中在四个区块。

　　其中，长沙经开区区块重点发展高端装备制造、新一代信息技术、生物医药等产业，着力打造全球高端装备制造业基地。

　　长沙临空经济示范区核心区区块重点发展生物医药、电子商务、航空物流与保税服务、临空高端商务服务等产业，着力打造高端临空产业集聚区。

　　高铁会展新城区块重点发展以会议会展产业为主导的现代服务业，打造国际中高端会议会展承办地和高端现代服务业集聚新区。

　　高桥大市场区块重点发展市场采购、驻地综合服务、商贸流通等产业，打造中非经贸深度合作先行区。

　　同时，长沙将着力推动长沙片区与岳阳片区、郴州片区统筹发展，推动自贸试验区、临空经济示范区、综合保税区以及空港、陆港、水港等“区港联动”，推动自贸试验区与金霞经开区、马栏山视频文创园、岳麓山国家大学科技城等重点片区联动发展，最大限度放大自贸区的“溢出效应”和带动作用。

　　加强四个突出打造“长沙样板”

　　自贸试验区是制度创新的试验田，自我国自贸试验区工作启动以来，诸多地方在投资贸易自由化便利化、金融服务实体经济、政府职能转变等领域进行了大胆探索，取得显著成效。

　　在湖南自贸试验区建设中，长沙片区将加强规划引领、改革创新、环境优化、区域联动“四个突出”，在片区范围内大胆闯、大胆试、自主改，在自贸试验区建设中走出“长沙路子”、打造“长沙样板”。

　　值得关注的是，作为 “中国国际化营商环境建设标杆城市”，长沙将牢牢把握营商环境这个重点，紧紧抓住流程再造这个“牛鼻子”，进一步深化审批、监管、商事、投融资等领域改革，加快建立完善以负面清单管理为重点的外商投资管理制度、以贸易便利化为重点的贸易监管制度、以政府职能转变为重点的事中事后监管制度，全面推行外商投资“准入前国民待遇+负面清单”和国际贸易“单一窗口”，积极探索“先进区后报关”“批次进出集中申报”等监管举措落地，努力打造效率最高、服务最好的国际化一流营商环境。

　　同时，将围绕企业开办、证照办理、通关服务等关键领域，持续深化“最多跑一次”改革，推行“不见面”审批服务，着力打造“24小时不打烊”政府和“无需提供证明城市”，做到企业和群众办事只进一扇门、最多跑一次，跑出自贸试验区长沙片区的审批服务“加速度”。

　　自贸试验区作为当前国内最高水平的开放平台，是制度创新的高地。对此，长沙将突出改革创新，聚焦湖南自贸试验区100余项改革创新事项，积极承接、快速落地，通过大胆探索、大胆创新、大胆突破，努力形成更多“制度含金量”高、国际竞争力强、在全国叫得响的制度创新成果。