浏阳永安：“红橙蓝绿”显活力 基层治理织出“幸福网”

       长沙晚报掌上长沙8月31日讯（通讯员 刘子奕 吴真钰）家门口没有路灯，出行不安全怎么办？别慌！微网格来帮你；

       镇里的环境卫生怎么维护？有专业又现代化的环卫团队为乡村“美容”；

       需要去政务窗口办事，要跑很多次吗？不需要，一枚公章盖完所有行政审批……

       这些与居民息息相关的小事与难事，在浏阳市永安镇，都能找到相应的答案。

       近年来，永安镇将服务的触角延伸到与居民获得感与幸福感相关的每一个角落，不断推进基层社会治理体系和治理能力现代化探索。一个个脚印、一点点服务，编织起一张充满新活力的基层治理网络，治理更智慧了、办事更方便了、执法更高效了，和谐有序的幸福音符流淌在永安大地。

党旗红：微网格打通服务“最后一步路”

　　永安镇深入实施“党建+微网格”工程，按照“就近、就熟”原则，由党员（志愿者）联户形成微网格，打通基层治理“最后一步路”。

　　目前，永安镇已发动1319名微网格长联系19021户群众、2000余个商铺，建立镇微网格骨干群、村微网格骨干群、党支部联片群、微网格联户群共1400余个，构建了“镇—村—支—微”四级网格体系。

       今年5月，在第七网格微网格长于勇波、于冬林牵头下，通过申报党员微服务资金1万元，发动社会捐资10余万元，帮助芦塘村第七网格岭上组将窄道路基拓宽至6米，并修整道路两边树木，路况改善了，居民出行安全得到了保障；西湖潭村36号微网格长罗伯云利用党员微服务资金帮助村民修建道路护坡和护栏，解决了出行安全隐患；岐岭党支部107号微网格长孔素芳提出申报党员微服务项目为村主路安装路灯，改善了居民夜间出行问题……

　　类似的微服务在永安镇还有很多，通过微网格发现镇村一些微小的问题，及时反馈给政府相关部门，又通过政府配套的微服务资金为村民办实事，解难题，最终惠及永安镇每一户居民。　

环卫橙：清扫现代化“武装到牙齿”

       在环卫工作治理服务方面，永安镇积极探索，创新“政府管理+环卫公司服务”模式，通过引进专业环卫公司，实行网格化管理，采用信息化技术，开展标准化作业，采取百分制考核，形成“全方位覆盖、无缝隙对接、一体化管理”的乡村清洁工作新格局，进一步提升保洁服务质量，使居民们生活幸福指数不断提升。

       现如今，永安镇不断引进新型设备，让基层治理体系朝着现代化目标迈进。环卫公司共配备环卫作业机动车11台（其中路面清洁车5台，垃圾清运车辆6台），融雪设备1台，电动清洗车2台，电动保洁车40台。环保公司排出专业环卫工人每天早 、中 、晚对集镇和主要干道进行定时洒水，40多名专职保洁员不定时巡查保洁。

　　“现在所有保洁员进行马路清洁时都配备车子，每台车子上都有标记和闪光灯，极大地保障了环卫工人们的人身安全，也大大提高了他们的工作效率。”浏阳市中航美丽城乡环卫有限公司项目经理万方雄介绍。

执法蓝：司法执法齐头并进、相辅相成

       永安镇司法所充分发挥法律顾问在基层治理中的作用，积极做好组团式、一站式、菜单式法律“三式服务”。实行“一村一顾问”政策，分配律师一对一为所联系村提供法律顾问，从法律层面、专业角度为村民提供解决问题的方法。

       加强法律服务资源整合，联合6名村级法律顾问组建永安镇法律顾问团，对复杂问题进行“专家会诊”，当好法律知识“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、法律援助“服务员”。今年以来，共参与化解重点疑难纠纷22件次，提供法律意见16件次，接受农村土地承包、婚姻家庭、征地拆迁等法律咨询200余件。

       永安综合行政执法大队教导员胡德明表示：“自执法大队执法权下放后，在工作开展时也有了许多便利，执法大队九个小组均配置一台执法记录仪及一台对讲机，并新成立法制中队负责监督执法，严格把关执法过程。”行政执法有了新设备，执法过程有了新保障，执法体系和执法能力进一步现代化。

　　此外，为应对执法人员素质参差不齐的问题，综合行政执法大队特邀请专业人员每周集中进行培训，并督促执法人员考取执法证，力求执法体系化、专业化。

志愿绿：坚决做好政府“辅助手”

　　永安镇彩虹志愿者协会自2013年初步建立，历经4年发展，参与公益人数达到了1000多人，并于2017年12月正式注册成立为彩虹志愿者协会，在协助政府开展基层管理和治理上起到了重要的辅助作用。

       协会成立了彩虹七色服务队（红色宣讲、橙色文化、青色法援、绿色环保、粉色爱心、蓝色救援、紫色创业）。永安镇彩虹志愿者协会会长胡勤表示，他们除了在助残助学、扶贫扶弱、文化宣传、环境保护等领域开展志愿服务外，还打破固态思维，创新发展，开启了“蓝色救援”通道：拥有自己独立的两台消防车，经常联合物业开展消防演习；拥有自己的救援队，在疫情防控、山火救援、抗洪救援、铲雪护行里增添助力，有效弥补了政府救援人手不足问题。

       疫情期间，志愿者协助政府进行消毒、宣传，给永安人民免费发放口罩8000只、消毒液1000KG，为武汉捐赠1510件隔离服……永安镇志愿者协会作为公益类组织始终积极配合政府开展工作，有效弥补了政府服务和市场服务的不足。

　　永安人民的满意度，是检验永安镇基层治理成效的“试金石”。从专心为民解难题的党建引领、到趋向现代化的环卫事业、到司法执法的有机结合、再到丰富多彩的志愿服务，永安镇始终致力于提升基层治理水平，做好人民群众关心的事、多做人民群众满意的事，让人民群众能够享幸福、得实惠。