“长沙实践录”系列述评③ |逐绿前行 只为星城蓝天碧水

　　长沙晚报掌上长沙12月26日讯（记者 彭玮蔚）生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为保护生态环境作出我们这代人的努力！

　　——摘自习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

　　绿色，是生命的象征，是大自然的底色。

　　生态，是资源、是财富，更是福泽后代永不枯竭的“绿色银行”。

　　长沙多水，有水的地方就有绿。长沙多绿，有绿的地方自然生态优美。

　　时间的指针轻轻拨回到2013年11月，习近平总书记来湘考察时殷殷嘱托犹在耳畔。“湖南要从抓好生态建设、节能减排上入手，切实转变发展方式，力争在湘江流域治理方面取得更大的成绩，为全国提供借鉴和经验。”

　　绿水逶迤去，青山相向开。如今，长沙生态文明建设已驶入“快车道”，清霾、碧水、静音、净土一系列综合整治行动取得显著成果，天蓝、水碧、山青的生态画卷在星城大地徐徐铺展开来。

　　守护“长沙蓝”

　　“蓝天保卫战”带来更多民生福祉

　　PM2.5是造成灰霾天气的“元凶”之一，其能负载大量有害物质穿过鼻腔中的鼻纤毛，直接进入肺部，严重危害人体健康。如今，说起PM2.5，似乎每一个人都能说上几句。

　　但在2011年之前，环境空气质量标准中还没有PM2.5这个指标。2011年下半年，北京等城市接连出现的灰霾天气让PM2.5开始进入公众视线，逐渐成为社会聚焦的热词。

　　长沙“80后”大鹏在河西出生长大。小时候的盛夏，他最爱做两件事情。一是让父亲把竹床扛上楼顶，母亲在旁边摇着蒲扇，满天的繁星伴他入梦。二是周末时坐车来到河东，在烈士公园纪念塔前坪放风筝，看着风筝在蓝天白云中越飞越高，幸福感油然而生。但不知从何时起，蓝天白云渐渐隐藏到灰色的天幕之后。

　　而真正让长沙市民见识到雾霾的威力，是2012年6月13日那一场“十面霾伏”。“眼前灰蒙蒙的一片，我都快找不到路了。”当天一早，家住香樟路的周奶奶刚走出家门，就差点和家门口的垃圾桶来了次“亲密接触”。原来，从当日早晨开始，长沙腾空而起一股似云非云、似雾非雾的雾气，随着时间的推移、气温的升高，大雾不仅“锁”住长沙城桥梁楼宇，还穿窗进门钻入建筑物内部。直到下午5时许，雾气仍没有完全散去，空气中甚至有了一些刺鼻的烟味。

　　雾霾，离我们每个人是如此之近，让每个人感受如此之深。

　　长期以来，长沙马蹄地形和受北方污染源输入影响的事实客观存在，那是不是意味着：面对重污染天气，我们只能束手无策呢？答案是否定的。

　　一束激光射向茫茫大气层，即可监测到空气中颗粒物的立体分布，通过区域扫描和走航并行的方式，方圆几公里内的污染源分布尽收眼底。日前，开福区蓝天保卫战查污“神器”——走航车首次在长沙投入应用。走航车运用大气颗粒物监测激光雷达高能扫描仪，能精准查找识别大气污染源，开展源头治理。

　　建筑工地扬尘污染是大气污染的重要来源。位于城南的鑫远·玲珑（名苑）工程项目部，扬尘监测和视频监控设备早已全面投入使用。扬尘监测设备的屏幕上滚动着工地的实时温度、湿度和PM2.5数值。湖南园艺建筑有限公司质安经理李军告诉记者，整个工地装有13台视频监控器，可以对工地进行无死角监控，并进行移动监控。

　　为全面改善长沙大气质量，长沙将每年10月16日至次年3月15日明确为大气污染防治特护期，构建联防联控机制，以工业企业大气污染物排放为重点，对装备水平低、环保设施差、不符合产业政策等严重污染环境的“散乱污”企业一律依法提请政府实施关闭；对不正常运行污染防治设施、偷排、超标排放的，一律严肃查处；对适用行政拘留或者涉嫌刑事犯罪的，一律移送公安机关，持续保持环境执法的高压态势。今年以来，长沙更是吹响“蓝天保卫战”的号角。一场场战斗的打响，带来了更多的民生福祉，“长沙蓝”成为朋友圈日常刷屏的重要内容之一。

　　截至12月16日，长沙城区今年空气质量优良天数累计269天，空气质量优良率为78%，与上年同期相比，空气质量优良天数增加10天，优良率提高3.6个百分点。

　　做好水文章

　　2017年湘江流域水质总体为优

　　长沙临水而建、依水而立。

　　湘江，湖南的母亲河。这条奔腾的河流如血液般注入湖湘文化的每一寸肌理中，上承屈贾文气，下启今人胸怀，亘古未变。

　　随着城市化速度的加快，环境破坏的加剧，湘江被蒙上一层灰色记忆。“50年代淘米洗菜，60年代洗衣灌溉，70年代水质变坏”，顺口溜诉说了湘江的无奈。据记载，2000年以前，湘江流域Ⅰ—Ⅲ类水质断面达标不到70%。湘江承载了湖南60%以上的污染，重金属等各种污染已成湘江不能承受之“重”。

　　白鹭翱翔、江豚腾跃、麋鹿嬉戏……4月的洞庭湖，水碧草青，岸芷汀兰，一派勃勃生机。

　　今年4月25日下午，习近平总书记来到岳阳市君山华龙码头和城陵矶水文站，察看非法砂石码头取缔及整治复绿、湿地修复情况，了解长江湖南段和洞庭湖流域水资源综合监测管理、防灾减灾情况。“绝不容许长江生态环境在我们这一代人手上继续恶化下去，一定要给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江！”虽只有半天的考察时间，但总书记的嘱托字字千钧、声声入耳。

　　“现在在湘江边慢跑、散步是一种享受，以前可不是这样。”家住天心区寿福巷的彭越常年在江边晨练，提起现在的环境，他满脸笑意。他告诉记者，杜甫江阁下的排污管附近，以往这里可见绵延数公里的黑水。如今，往江里排污的管道早已被截停，江水逐渐清澈起来。在岸边和江面上，每天都有环卫工人和专业船舶清捡垃圾。

　　11月30日下午，记者在龙王港见到了环保志愿者张运和老人，他正拿着一个环保袋，在河边捡垃圾。“随着湘江治理一号工程的持续开展，如今湘江水质越来越好，河滩上的垃圾也越来越少。这是我最开心的一件事。”2011年，张运和加入环保组织，成为一名河流守望者。“为了搞清污染源，二级支流也不能放过，我有时一天徒步20多公里。”

　　“我在这里出生、长大，记忆最深的就是发大水和刮大风，去年洪灾，水漫过了2楼，政府组织所有的人整体转移。这里毕竟是饮用水水源一级保护区，我们的子孙后代都喝湘江水，我理解也支持！”站在湘江西岸回望故土，今年55岁的曹光军心有不舍。他回忆，柏家洲上曾住了400余人，还有不少农家乐、马场等休闲娱乐场所，周末上洲游玩市民较多，垃圾、污水基本没处理就直排湘江。

　　柏家洲是湘江长沙段15个洲岛之一，2016年，柏家洲被纳入长沙市湘江饮用水水源一级保护区。经过近4个月的不懈努力，柏家洲环境整治搬迁工作已基本完成。根据长沙对湘江15个洲岛的统一规划，柏家洲将打造成生态保育岛。

　　近年来，长沙不断加大湘江综合治理力度。“我们以壮士断腕的决心实施城区排口截污，已完成具备条件的101个排污口截污，全面实现城区段旱季无污水下河。”市环保局党组书记、局长潘胜强介绍，湘江干流20公里范围内未审批化学制浆、造纸、制革和涉重金属的新建项目，否决高污染、高能耗项目460个。取缔趸船93艘、迁移16艘、提质改造41艘，累计完成216艘船舶生活污水污染防治设施改造，改造率达到90%；取缔非法水上餐饮船舶25艘、劝离127艘，基本实现无水上餐饮。

　　2017年湘江流域水质总体为优。今年截至11月30日，长沙市地表水水质总体稳定。全市28个水质监测断面中，水质优良的27个，占96.4%，其中Ⅰ—Ⅱ类水质断面12个，占42.8%，Ⅲ类水质断面15个，占53.6%，Ⅳ类水质断面1个，占3.6%。与上年同期相比，水质优良率提高7.1个百分点。全市地级及县级集中式生活饮用水水源地水质达标率保持100%。

　　心中播下绿

　　长沙成青山为屏、绿水穿城的生态福地

　　早上7时许，冬日暖阳下，在河西八方公园里散步、晨练的市民随处可见，杨美其就是其中一位。每天领着孙子来公园晒太阳，已经成了她的习惯。

　　杨美其告诉记者，她是岳麓区望岳街道道坡小区的老居民，在八方公园建成之前，周边没有什么好去处，居民们晚饭后想散散步，得走上三四公里才能到江边，十分不便。杨娭毑一直想着，家门口如果能建个公园就好了。随着八方公园主体建设完工，杨娭毑心愿得偿，“出门几分钟就能逛公园，可以说是推开家门进公园。每逢周末和节假日，来玩的人特别多，别提多热闹了！”

　　不到一年的时间，芙蓉南路俨然从之前不拘小节的“熊孩子”蜕变成如今精致灵动的“女神”，木芙蓉、花石榴、紫玉兰等无处不在的绿植让这条曾经尘土飞扬的道路脱胎换骨。天心区通过先后两期绿化提质改造，打造出长沙南出入城口高标准的林阴大道，使其成为展示品质长沙形象的绝佳窗口。漫步绿园的市民肖朝霞言语间流露出对这座宜居宜业城市的热爱：“我从外地落户长沙，近些年对这座城市的变化有着切身感受。明年，儿子就要从浙江大学毕业了，他也准备回到长沙、扎根长沙！”

　　开窗很养眼，散步很韵味！这是芙蓉区火星街道凌霄路附近居民的最大感受。这条新中式风格的“凌霄花街”在过去一年“颜值飙升”：排排绿木与缤纷花箱相映成景，凌霄花架绿萝青翠、群花吐艳，绿景芬芳一路随行；灰檐青瓦的道路墙面，让街巷倍添古韵，朵朵凌霄花雕“绽放”在墙上、地面，与街名呼应。全长近600米的道路，“凌霄”主题文化上了墙、落了地，融入了绿化，汇进了雕塑，“人在街上走，意在廊中游”的意境油然而生。

　　40年来，从“大地披绿”到“身边增绿”再到“心中播绿”，绿色发展理念早已在长沙这片土地落地生根、开花结果。2016年，长沙人均绿地面积由2012年底的8.9平方米上升到10.8平方米；建成区园林绿地面积由2012年底的9293公顷上升到10586公顷，增长13.9%；绿化覆盖率由2012年底的37.98%上升到40.33%，长沙成为青山为屏、绿水穿城、环境秀美的宜居福地。

　　生态文明建设，彰显历史担当，更蕴含治理智慧。

　　回望改革开放40年，长沙在绿色发展理念指引下，始终把生态环境保护与修复放在极为重要的位置，生态环境日渐优越。绿水蓝天与城市村落交相辉映、融为一体，40年生态蓝图，成就着大美长沙。

　　逐绿前行，风帆正举，最普惠的绿色福利正惠及你我。

　　星城新征程

　　改革开放40年来，市委、市政府高度重视发展与保护的关系，不断提升生态环保和绿色发展认识。特别是党的十八大以来，长沙深入贯彻落实习近平生态文明思想，大力践行新发展理念，坚定推进绿色发展和高质量发展，从雾霾、水污染和城乡环境等人民群众高度关注的难点问题入手，统筹推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，层层传导压力、压实责任；推出了一系列改革举措，狠抓突出环境问题整改，强力推动生态环保各项工作，人民群众对美好生态环境的获得感不断提升。

　　2018年，长沙生态文明建设亮点纷呈：

　　“长沙蓝”成常态。截至12月16日，长沙城区空气质量优良天数累计269天，空气质量优良率为78%，与上年同期相比，空气质量优良天数增加10天，优良率提高3.6个百分点。

　　湘江水质稳中向好。2018年1月至11月，全市23个国控、省控监测考核断面水质优良率为95.7%，较上年同期上升4.3个百分点，其中Ⅰ类水质比例为4.3%，Ⅱ类水质比例为39.2%，Ⅲ类水质比例为52.2%，Ⅳ类水质比例为4.3%。

　　浏阳河水质大幅提升。2018年1月至11月，浏阳河6个国控、省控监测考核断面水质优良率为100%，较上年同期上升17个百分点。

　　污水处理能力不断提升。长沙日处理污水能力从直排式的“零处理”跃升至226万吨，主城区污水处理率达98%，预计到2018年底将建成101座乡镇污水处理厂，实现建制镇（街道）集镇污水处理设施“全覆盖”。

　　声环境质量总体良好。2018年长沙区域环境噪声为53.9分贝，区域环境噪声水平为二级；道路交通噪声为69.9分贝，道路交通噪声强度为二级，城区声环境质量总体良好。