回眸这半年丨园区成长沙经济发展“加速器”

　　长沙晚报记者 颜开云

　　在浏阳经开区，总投资达55亿元的欧智通电子智能终端产业园预计10月投入试生产。这家电子信息企业负责人表示，在园区的全力支持下，“从手续办理到厂房封顶，项目建设速度不输于深圳等沿海地区。”

　　欧智通、蓝思科技三期等项目的顺利推进，是浏阳经开区强劲发展态势的写照。上半年，浏阳经开区规模工业增加值增速为16.8%，在全省50个重点产业园区中位列第一。

　　长沙经开区同样是捷报频传。1-6月，长沙经开区实现规模工业总产值突破千亿元（含上汽大众），同比增长20%。

　　郡县治，天下安。近年来,县域经济已成长为长沙经济发展的强力支撑，而包括长沙经开区、浏阳经开区等国家级经开区在内的“五区九园”则是各区县以及长沙工业发展的主战场。

　　县强则市强：

　　百强县前40强长沙占三席

　　在全国所有省会城市中，唯有长沙所辖的县市，在全国县域经济基本竞争力排名中都曾跻身百强，长望浏宁也因此赢得了“长沙四小龙”的称号。

　　“县兴则市兴，县活则市活，县强则市强。”近年来，长沙县域经济之所以能毫无疑义地成为中部经济板块的佼佼者，得益于长沙市委、市政府一直高度重视县域经济发展。

　　近年来，长沙掀起新一轮以交通为重点的基础设施建设热潮，进一步拉近了主城区与县域的时空距离，畅通了资源要素流动渠道。2014年2月，长沙市向区县(市)下放99项市级经济社会管理权限。

　　政策引导、简政放权，这些系列举措极大地激发了县域发展活力。由中郡研究所发布的百强县排行榜，见证了长沙县域经济近年来的强势崛起。

　　——长沙县在前年首次挺进十强的基础上，去年前移一位至第8位，连续8年列中西部第一。今年上半年，全县财政总收入完成117.19亿元，地方财政收入88亿元。

　　——浏阳市成功实现“三连跳”：从2012年的第60位到2015年的第28位，3年跃升32位，成为百强进位最快县（市）。

　　——宁乡自2008年首次跻身百强榜（第97位）以来，经济发展势头愈加强劲，2014年完成了几年前定下的“挺进五十强”的目标，2015年跃升11位，居全国第39位。

　　望城改区后虽不再参加百强县的排名，但其发展之迅猛也有目共睹。到去年底，望城区GDP总量达到“十一五”末的2.2倍，荣获全省全面小康经济快进县第一名。

　　“2015年，全市县域实现地区生产总值3803.69亿元，比上年增长11.1%，对全市经济增长贡献率达45.3%，占全市地区生产总值的比重达44.7%。”长沙市统计局核算处邹俊平在省统计局官网刊发的《2015年长沙市县域经济发展报告》对此作了详细分析。他表示，面对经济下行压力，长沙县域着力推动转型创新发展，主要指标增幅高于全市平均水平，为长沙经济发展提供了强力支撑。

　　与此同时，长沙中心城区在产业转型、打造经济升级版方面的作为亦可圈可点：芙蓉区金融、商务、消费等传统优势产业持续走强，文化旅游、特色街市等新兴产业蓬勃发展；天心区商贸老区发新枝，长株潭商圈加快建设，金融业上半年税收占比达21.55%；雨花区突出现代服务业、新型工业“双轮驱动”，20个项目纳入国家现代服务业综合试点；岳麓区成功改写“西文东市”格局，生态优势正转变为文化旅游业发展的强劲态势；开福区打造金融生态区、金霞经开区、金鹰文化区“三金”名片，实现华丽转身……区域发展你追我赶、百花齐放，成为独特的“长沙现象”。

　　发展主阵地：

　　园区平台成经济发展主战场

　　县域经济的持续快速健康发展，园区经济是引擎。近年来，长沙大力推进“兴工强县”战略，市内工业加快往外搬迁到主城区外各县市区的工业园区，工业园区平台由此成为各县域以及长沙市经济发展的主战场。

　　目前，长沙已建成5个国家级经济技术开发区，长望浏宁均拥有国家级经开区。借助各级园区平台，长沙抓紧培育各县域的主导产业，形成了功能各异的产业体系。

　　长沙高新区产业结构和经济动能持续调优向好。除工程机械外其他产业所占园区规模工业比重持续上升，其中电子信息产业占比超过20%，成为“多点支撑”格局的第一板块，上半年实现企业总收入1400亿元，增长30%。

　　过去，以三一重工、中联重科等为龙头的工程机械企业在长沙县县域产业经济中“一枝独秀”。如今，以广汽菲克、长丰集团、众泰汽车等为代表的汽车企业“后发赶超”，成为长沙县工业经济的生力军。今年上半年，长沙县完成规模工业产值1108.8亿元，其中汽车及零部件产业提高10个百分点。

　　浏阳经开区主打电子信息和生物医药产业，引入了蓝思科技、介面光电等成长迅速的电子信息企业，生产了全球超过一半的智能手机屏幕。与此同时，即将升级为浏阳高新区的浏阳制造产业基地，以智能制造为核心推动转型升级。园区经济发力，让“浏阳速度”得以持续——今年1-6月，浏阳规模工业增加值、规模工业总产值两项指标增速均位列长沙九区县市之首。

　　宁乡大力培育了一个国家级宁乡经开区、一个省级宁乡高新区和一个省级“飞地”金玉工业集中区。从最初的食品、服饰、烟花、造纸等传统产业加快向智能家电、绿色食品、新材料三大主导产业集聚。

　　望城区则依托国家级望城经开区、铜官循环工业园等平台建设，突出发展食品医药、有色金属精深加工及先进制造、航空航天、现代商贸物流四大产业。今年上半年，望城区实现地区生产总值247.7亿元，实现规模工业增加值132亿元，顺利实现“时间过半、任务过半”。

　　除国家级开发区外，隆平高科园、天心经开区、金霞经开区、雨花经开区、岳麓工业集中区等园区走特色发展、转型创新之路，群星闪耀，活力迸发。

　　“园区经济”持续发力，为县域经济以及全市经济的发展提供了新型“加速器”。长沙市经信委发布的数据显示，上半年长沙园区工业保持稳定快速增长，园区规模工业实现增加值882.21亿元，同比增长12.9%，高于规模工业平均增速5.1个百分点，占全市规模工业增加值的比重为60.1%，增长贡献率达91.6%。

　　绿色新动力：

　　“美丽乡村+全域旅游”促县域产业融合

　　有经济学家认为，全域旅游、乡村旅游将是中国经济下一个“风口”。

　　今年3月，浏阳在湖南率先拉开创建全域美丽乡村示范县(市)序幕，发布10条休闲农业与乡村旅游精品线路，掀起了建设美丽乡村、发展全域旅游的热潮。

　　事实上，不仅仅是浏阳，“大美星沙”“公园望城”“景区宁乡”……一幅幅美丽乡村的壮美画卷，正诗意般舒展在星城大地。

　　“板仓小镇”“水乡小镇”“茶香小镇”……今年以来，长沙县全面推进美丽乡村建设，将数十处特色景致串联起来。没有名山大川，仍然风景遍布。

　　宁乡把全县作为一个大公园、大花园、大观园来规划、建设、管理和运营，打造了一批美丽乡村示范点。同时，推进全域旅游战略，加快打造炭河古城、道林古镇等宜业宜居宜游特色城镇群。

　　望城区挖掘文化韵味，千年古城魅力重现。该区对靖港、乔口、铜官等六大古镇（街道）进行统一规划，按照“一镇一特”的思路，充分挖掘各个古镇的特色文化，串点成线、连线成环，打造高品质的湘江古镇文化旅游群。

　　“上半年，浏阳接待游客近千万人次；宁乡旅游收入突破百亿元……”绿水青水就是金山银山，美丽乡村正绽放新活力。长沙市农委相关负责人表示，美丽乡村建设将加速城乡协调融合发展，为城市承载释放新的空间，使一、二、三产业逐步有机融合，为县域及长沙经济发展开辟了新的天地。

　　“以实施美丽乡村建设三年行动计划为抓手，通过全域推进美丽乡村建设，全面提升长沙乡村的宜居宜业宜游水平。”今年以来，市委、市政府坚持把美丽乡村建设作为建设品质长沙的重要内容，以城市的理念建设农村，用工业的思维发展农业，按市民的要求提升农民,取得了明显成效。