实干天心，融城先行

　　实干天心，融城先行

　　天心区全力打造长株潭融城先行区、城市风貌特色区、生态宜居示范区 争当“三高四新”战略主力军

　　王斌 李旦

　　春风浩荡满目新，奋楫扬帆正当时。

　　在阳光明媚的春天，行走在长株潭一体化的主要交通干线芙蓉大道上，长株潭绿心、天心软件产业园、地理小镇、美丽屋场、生态农庄、油菜花海一一映入眼帘，处处可见一幅幅城融、人融、心融的美丽画卷，充分展现了生态之美及城市建设之美。

　　“天心区要全力打造长株潭融城先行区。坚定落实省委要求和任务清单，创新方式方法，统筹各方资源，加快基础设施互联互通，在公共服务一体化上实现新突破。全力打造城市风貌特色区。打造文旅精品，擦亮文化名片，彰显‘山水洲城’特质，提升城市规划建设品质，加快城市化、现代化步伐。全力打造生态宜居示范区。把增强人民群众福祉作为最大的工作动力，保护生态绿心，提升人居环境，持续提升教育医疗等民生事业。”省委常委、市委书记吴桂英在调研天心区时提出。

　　既是长株潭融城核心，又是三千年长沙城市中心，还处于生态绿心的天心区，以“智慧天心、融城核心”为总目标，全力打造长株潭融城先行区、城市风貌特色区、生态宜居示范区，全力争当“三高四新”战略主力军，在推进长株潭一体化发展中展现省会中心城区的担当作为。

　　首闯新路 率先打造长株潭融城先行区

　　春光融融沁心间。在今年全国两会上，“加快武汉、长株潭都市圈建设，打造全国重要增长极”写入国家“十四五”规划，标志着长株潭都市圈从“区域规划”成功晋级为“国家战略”，迎来发展的黄金机遇。此前不久，湖南省委省政府公布了《长株潭区域一体化发展规划纲要》，长株潭区域将建设成为中部地区高质量发展核心增长极。政策新风扑面，春意盎然。

　　天心区委书记刘汇表示，要以高度的思想自觉和行动自觉，要有从全局谋一域、以一域服务全局的担当，自觉对标中央对湖南发展提出的要求，主动将天心的发展放在全国、全省、全市高质量发展的大局大势中来考量，将天心的战略融入到“三高四新”战略中去，在明大势、识形势的基础上进行超前、深入、具体的谋划，下好先手棋，打好主动仗，勇闯新路。

　　时间见证不凡。

　　早在1月28日，长沙市天心区、湘潭市岳塘区在协商一致的基础上，签订框架协议，以绿心互保、交通互联、执法互动、数据互通、资源互享、项目互建、文旅互融、人员互派等8个方面的切实合作，加快构建“一心一江三带”两区融合发展新格局，为推动长株潭一体化按下加速键。

　　2月18日是牛年新春上班第一天，长沙市天心区、株洲市石峰区、湘潭市岳塘区在天心区举行长株潭政务服务“跨域通办”合作签约仪式，本次合作首批开通了老年人优待证办理、失业保险金申领、住院费用报销等18项服务。当天下午，由天心区发起并与石峰区、岳塘区联合举办的“稳岗送春风、温暖长株潭”三市千企万岗招聘月活动在天心文化（广告）产业园拉开序幕。

　　2月25日，长沙市天心区加快推进长株潭一体化发展工作领导小组成立，刘汇任组长，《长沙市天心区加快推进长株潭一体化发展工作方案（2021—2025 年）》同步推出。

　　3月8日下午，天心区召开奋力实施“三高四新”战略全面推进高质量发展暨党建工作会议，下发《长沙市天心区全力打造国家重要先进制造业高地—数字经济三年行动计划（2021—2023年）》《长沙市天心区全力打造具有核心竞争力的科技创新高地三年行动计划（2021—2023年）》《长沙市天心区全力打造内陆地区改革开放高地三年行动计划（2021—2023年）》。

　　3月11日，长沙市天心区、株洲市石峰区、湘潭市岳塘区司法局签署全领域合作协议。同一天，天心区政府与湖南师大附中合作办学签约仪式举行。天心区将位于新开铺街道新建的石人学校与湖南师大附中合作创办湖南师大附中双语实验学校。

　　3月18日，长沙天心、湘潭岳塘正式对外发布两区2021年度区域合作十大重点事项，包括实施基础设施协同、产业发展协同、文旅互动、跨区域政务通办、人才共享、生态保护协同、绿心同护、执法联动、美丽宜居村庄建设、发展平台共建十个方面25个具体实施任务。

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　　一张可见、可期、可盼的融城蓝图正展现出越来越清晰的模样。细细盘点，天心在长株潭一体化进程中已有七个率先：率先提出并实施在绿心互保等8个方面进行融城，率先提出并实施长株潭三地人才招聘人才培训，率先提出打造法治建设区域协作样本并着手实施，率先提出2022年内解决暮云片区1.2万农村居民群众自来水问题并初见成效，率先提出在长沙天心、株洲石峰、湘潭岳塘三地政务服务18个方面跨域通办，率先提出并开展联合执法行动，率先提出并开展文旅整合。

　　埋头干实事 项目攻坚力推“三高四新”

　　项目为王，项目为纲。天心区重大项目建设正在为湖南打造“三个高地”、践行“四新”使命作出贡献，用实干把大地踩热。纵览天心大地，一个个项目拔地而起，施工现场吊塔耸立，巨擘旋转，机器轰鸣；优质企业在这片土地上破土而出、发展壮大，像一团团燎原之火，激发着澎湃的活力。

　　2021年，天心区以“重大项目建设攻坚行动”为抓手持续开展重大项目建设攻坚行动，以“一日一制一景三中心”的营商模式为项目建设和企业发展提供全方位、全要素的“保姆式”服务。以“开局就是冲刺，起步就是决战”的态势，加速推进项目建设，为辖区高质量发展注入更强劲的动力、积蓄更强大的动能，进一步提质提速长株潭一体化融合发展。

　　人勤春来早。2月18日牛年首个工作日，长沙市天心区召开重大项目攻坚动员大会，印发《长沙市天心区2021年重大项目投资计划》及《长沙市天心区2021年重大项目建设攻坚行动方案》，吹响项目建设“八个一批”攻坚冲锋号。2021年天心区铺排各类重点建设项目205个，预计项目总投资1139.6亿元，2021年度预估投资303.6亿元。

　　3月1日，天心区承办了包括软件产业园杰峰基地二期等11个项目在内的全省重大项目集中开工天心区分会场仪式。本次集中开工的11个项目投资金额50亿元，年度投资预计为27.2亿元，涉及软件产业、学校建设、市政道路、住房保障、服务业等多个领域。

　　天心区软件产业园杰峰基地二期项目是贯彻落实“三高四新”战略、“软件业再出发”的重点项目，预计2023年完工。建成后，预计将引进500余家相关企业,年产值40亿元以上。天心区另一产业项目湖南大数据交易中心项目以全国的卫星遥感、导航、定位和测绘等地理空间数据为基础，整合相关政务和行业数据，打造具有全国、全球影响的数据集聚、流通、应用的数据资源交易场所。湖南能源大数据智慧平台已被纳入湖南省“十四五”能源发展规划、“长株潭一体化”三十大标志工程和省级工业互联网平台。

　　目前，天心区正紧锣密鼓铺排四个“十大”项目。其中，“十大产业项目”紧盯振兴实体经济，强化重大产业项目的战略性、支持性、带动性。“十大社会民生项目”聚焦群众最急、最难、最愁、最盼的问题，医疗卫生、教育、城乡基础设施、乡村振兴等与群众生产生活密切相关领域。“十大基础设施项目”加快推进对外交通网，统筹推进区域道路网、完善截污、排水、电力等配套设施。“十大征拆项目”认真落实全区征拆进度节点要求，推动形成攻坚态势、保障项目建设用地。

　　文心雕城心 做精做优城市风貌特色区

　　3月19日，“春之起航· 约惠天心”2021长沙时装周首秀在天心阁城楼正式启幕，当满目琳琅的时装在天心阁的城楼上惊艳亮相，一首专属于长沙的时装史诗就已经被谱写。天心阁地处旧长沙城内地势最高的龙伏山之巅的古城墙之上，正对长沙星，是长沙的一大特色地标。城墙下是长沙万家炊烟，人潮熙攘、车水马龙的繁盛景象，城墙上的长道正是一条浑然天成的秀道，古老与时尚，在阁楼上碰撞出激情四射的火花。

　　长沙是首批国家历史文化名城，拥有着三千多年源远流长的文化沉淀。而天心区集聚了长沙60%的历史文化景点，这里有着古城长沙的根、湖湘文化的历史本源。640米的坡子街上，火宫殿、杨裕兴等老字号与茶颜悦色、炊烟时代、费大厨等“网红店”“人气店”并肩而立，解放西路酒吧一条街成为长沙夜经济的一张名片，穿越历史走过三千年的太平街成为网红第一街，黄兴南路步行商业街正在打造“全国示范步行街”。一条历史步道，串起了湖南一师城南书院、青山祠、西文庙坪、妙高峰、碧湘街等历史街区和国家级、省级文物保护单位，全区共有各级不可移动文物51处。

　　历史文化是城市魅力之关键，天心区坚持创造性转化、创新性发展，加强文物保护，在推进城市有机更新同时兼顾历史文化资源保护，精心指导西文庙坪294-2号等文物点修缮工程，力保修旧如旧、恢复光彩。另一方面，天心区加强非遗传承，现有各级非遗项目27项、传承人22人，新建非遗传习所5个，年均开设“非遗进校园、进社区”400余课时、各类活动50余场。“天心非物质文化遗产展示保护中心”年均接待游客近30万人次，成为长沙市全新的“文化名片”。

　　天心区将辖区资源与场地资源的整合，充分发挥天心数谷、天心创谷与文广园平台优势，聚焦数字文化、文化旅游、音频产业等细分领域，打造“五官经济”；将音频产业作为园区的特色产业，全力培育、引进和发展，推出了“1211”音频产业项目，即引入“1”个音频产业研究院，建设创新创业和展示交易“2”个基地，筹办“第二届中国·长沙文化创意大赛之声创大赛”，打造湖南省音频产业协会服务平台，中广天择、顺风传媒、喜马拉雅等规模企业纷纷跟进。长沙北有马栏山V谷聚焦视频，南有天心创谷聚焦音频，互为猗角，形成长沙文化产业转型升级的双子星。

　　天心区多部门联动合作，积极整合文化阵地、学校、场馆等现有资源，创新推出众多市民喜爱的七条特色旅游线路；促进城市有机更新与历史文化保护的融合，持续推进老城区城市有机更新历史文物保护，适宜融入文旅融合理念，实施整体规划，凸显文化主线；精心打造西文庙坪、青山祠等历史文化街区，在妙高峰建设了青创中心、天一美术馆，打造更多天心文创新地标，促进五一商圈品牌提质焕新，让老城区更有长沙味，让老百姓更具幸福感。

　　天心以文心雕琢城心，用保护绿心和湘江母亲河、加快城市发展来营造山水洲城之美；积极抢抓长株潭一体化发展机遇，切实强化与株洲、湘潭相邻城区的沟通合作，梳理整合三市交汇地带的优质文化旅游资源，打造长株潭城市群休闲集中区，共同开发旅游线路、特色民宿、节会活动。2021“美丽乡村”融城半程马拉松赛将于28日在暮云开赛。

　　民生有大爱 绿色共享生态宜居示范区

　　纵览湘江天心段，一条绿意盎然的江岸线串起了长沙望江公园、长沙南郊公园、天心滨江公园和一系列生态公园，一直向南，串连起长株潭绿心——这里是长沙市的绿肺，也是长株潭三市的地理几何中心。

　　在361家工业企业全部退出绿心的基础上，天心认真履行绿心保护职责，“严防反弹”，定期对绿心地区土地使用变化情况进行监测核查，持续加强常态长效监管；“严控进入”，贯彻落实绿心保护条例及省、市关于绿心地区建设项目准入管理的有关规定；进一步积极向上争取加大绿心地区生态补偿力度，统筹高标准实施绿心地区生态修复治理和绿道（游步道）建设，提升绿心地区整体生态品质，推进重要基础设施、公共配套和重大产业项目的按时落地。

　　“天心区抢抓‘融城’‘绿心’机遇，践行‘两山’理念，注重在保护中发展、在发展中保护，把生态的颜值转化成经济的价值，构建‘绿水青山就是金山银山’的生态文明范本。”天心区相关负责人介绍，有了好的生态，城市发展才有好的基座。天心区人居环境局计划年内启动下碧湘街片区的城市更新，总占地面积约32.79公顷，常住人口10423人。

　　天心区大力实施城市更新和城镇老旧小区改造，计划实施楚湘社区等老旧小区改造项目24个，涉及60个小区，房屋224栋、住户约8694户，建筑面积约66.24万平方米。计划年内全部启动建设并完成14个老旧小区的改造，同时铺排街区微改造项目13个，面积约3.1万平方米，重点解决基础设施老化、公共服务缺失、智能化程度不高等群众反映强烈的问题，推动老旧小区宜居度整体提升。

　　3月11日，天心区人民政府与湖南师大附中合作办学签约仪式在天心区举行。双方联手在新开铺街道创办湖南师大附中双语实验学校，总建筑面积约5万多平方米，建设包括教学楼、综合楼、科技楼、体艺馆、知行楼、运动场，预计办学规模54个班，可容纳3000名中小学生入学。至此湖南省四大名校均在天心区落子布局， 而天心区在去年新增学位6040个的基础上，2021年将新增各类学位10390个，增量为历年最高。

　　2021年，天心区继续打造老百姓家门口的好学校，重点推进师大附中双语实验学校、仰天湖实验学校、湘府英才益清小学、青园许兴小学、青园梓枫小学二期的新建、扩建项目，启动长郡外国语实验中学、长郡外国语实验中学第一附属小学扩建项目，新增学位8190个；对沙湖桥小学、西湖小学、新天小学、碧湘街小学、北塘小学等学校进行整体提质改造，加快推进长沙市一中城南中学、雅礼融城中学和高云小学、新路二小、南湖小学的建设，完成电力科技园幼儿园、翡丽郡幼儿园、印江雅居幼儿园、恒泰芙蓉悦府幼儿园等幼儿园建设，扩充公办园学位2200个。

　　天心区委副书记、区长黄滔介绍，天心区大力推行五个实打实的民生工程，其中教育排在首位，教育投入占财政收入四成。本次合作办学，满足了人民群众对中小学优质教育的需求，为天心区推进“三高四新”战略提供了有力支撑，也是天心区助推长株潭一体化的具体举措。