长沙晚报全媒体记者 朱泽寰
跻身重点“小巨人”企业10强城市、入围《省政府2021年重点工作综合大督查发现的典型经验》……近年来，长沙在培育专精特新“小巨人”企业方面蹚出了一条创新发展道路。截至目前，全市拥有专精特新“小巨人”企业143家、专精特新中小企业533家。
值得一提的是，2021年长沙新增53家国家级专精特新“小巨人”企业，总数累计达到69家。新培育数和累计数在全国省会城市中分别排名第二和第三。长沙中小企业的“专精特新”之路为何走得如此顺畅，记者进行了探访。
指方向
引导中小企业走“专精特新”之路
数据显示，在我国，中小企业贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇劳动力就业、90%以上的企业数量，是发展经济的主力军。其中的佼佼者，又当属走“专精特新”之路的“小巨人”企业。
何为“专精特新”之路？即引导中小企业专业化发展、精细化管理，以充分的创新能力在行业内形成独特优势。
早在2019年，长沙就发布了《长沙市工业和信息化类小巨人企业认定办法》，通过设立专门的指标体系，为全市中小企业找准“专精特新”落脚点，同时，加强对专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业申报工作的指导，做到精准认定、精准指导。
今年顺利入围国家级专精特新“小巨人”企业行列的湖南先步信息股份有限公司便是坚持走“专精特新”发展之路的典型代表，先步信息凭借在智能制造机器人领域坚守多年，自主研发出了一系列人工智能技术，将“一米”宽的市场，挖潜到“百米”之深。
位于长沙经开区的长沙一派直驱科技股份有限公司，从1998年成立以来，始终致力于直线伺服与非圆截面数控机床研究，通过率先把直线电机技术加入到数控机床中，硬生生开辟出一片广阔的市场，终于“自成一派”，跻身“小巨人”。
今年6月，专精特新“小巨人”企业认定迎来大改变，今后各省、市不再自行认定“小巨人”企业。日前，工信部印发的《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》指出，全国将统一按照创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业等层级对优质中小企业进行梯度培养。
“我们将积极引入社会力量，集聚和整合优势资源，进一步聚焦全市22条产业链培育一批产业特色鲜明、优势明显的‘专精特新’企业。”市工信局有关负责人表示，目前，长沙已建立了专精特新“小巨人”企业后备库，后备库入库企业有600余家。
重培育
为“小巨人”企业精准输送养料
为支持全市中小企业健康成长为“小巨人”，长沙创建了“三真模式”，即“真金白银”的投入，市本级研发奖补资金总量大幅增加；“真抓实干”的支持，市本级配套扶持政策已成体系；“真情实意”的帮扶，在投融资、公共服务培训、技术创新、数字赋能、品牌提升、市场展会等方面，“小巨人”企业享有优先权。
资金问题是横亘在企业发展途中的难题，对于成立不久的中小企业尤其如此。对此，长沙多措并举，积极争取转型资金，精准灌溉本地中小企业发展。
位于湖南湘江新区的湖南华诺星空电子技术有限公司是国内唯一拥有“从一维测距、二维定位到三维定位”全系产品的企业，公司研制的生命探测与搜索设备占据了省内95%、国内60%的市场。“每年在技术研发端的投入是公司的重大开支。”华诺星空有关负责人告诉记者，自被认定为“小巨人”企业以来，企业多次获得了长沙市政府的支持，收到了研发补助和贷款贴息，资金的注入更坚定了企业在细分市场作出更大贡献的决心。
据统计，自2020年以来，长沙为中小企业争取中央专项资金9336万元，争取省中小企业专项资金7063万元。值得一提的是，长沙市工信局还积极引导风补基金服务本土中小企业发展，优先将“专精特新”小巨人企业纳入“长沙市小微企业信贷风险补偿基金融资白名单”，适用更高的信贷风险代偿比例。
成立于2012年的湖南驰众机器人有限公司是国内工业移动机器人“小巨人”企业，公司研发出一款最大载重量达200吨的AGV，受到众多新能源汽车制造企业的关注。面对着办公桌上厚厚一沓订单，公司董事、副总经理邹攀却喜忧参半，“开心的是我们的产品被市场认可了，惆怅的是多次向银行申请融资未果。”在了解了企业的资金需求后，长沙市风补基金联合光大银行主动对接，不到7天即向公司发放了一笔200万元的信用贷款。
截至8月底，长沙风补基金项目支持银行向215家长沙市“专精特新”小巨人企业累计投放超15亿元信用贷款，平均贷款成本仅4.5%。
此外，长沙还着眼提升中小企业管理水平，开展“专精特新”大讲堂、中小企业技术创新破零倍增专项行动，仅2022年就组织线下活动共计10余场，2万余人（次）参与线上学习。针对核心技术产权保护问题，开展专利培育服务，帮助150余家企业建立技术创新管理体系。
解难题
让中小企业心无旁骛谋发展
如何打通中小企业实现高质量发展的最后一公里。
在资金方面，长沙除了引导风补基金为企业融注金融活水，还为中小企业完善金融服务流程，通过提供低成本的转贷服务，打造全周期金融服务体系。
“近日恰逢公司还款给银行的日子。”长沙一家制造业中小企业负责人告诉记者，受今年大环境影响，公司的应收账款迟迟未到账，若不及时还款给银行，不仅影响续贷，还会对征信造成影响。眼看火就快烧到眉毛了，该负责人结识了长沙市中小企业转贷引导基金，以远低于市场“过桥”成本的利率贷到一笔转贷资金，盘活了后期贷款，救活了公司的财务账面。
截至8月底，长沙市转贷基金累计服务695家借款主体，涉及转贷金额124.2亿元。“企业转贷平均成本约0.075%/天，与民间过桥资金成本相比，为企业节约转贷成本约1.1亿元。” 转贷基金总经理杨慎说。
今年上半年，一场声势浩大的联企帮扶行动在长沙上演：6月16日起，长沙开展全市千名干部联千企“送政策、解难题、优服务”行动，全市7287名联企干部走访22754家企业，收集企业问题14618个，解决问题11264个。
在这场联企帮扶行动中，长沙市各级部门创新帮扶机制和纾困方式，面对不尽相同的企业难题祭出一个个“杀手锏”，打赢了一场场硬仗。
“企业吹哨，干部报到。”望城区通过建立以企业需求为驱动的“雷锋哨”工作机制，提升联企帮扶效率。同时，望城经开区通过搭建“企业供需平台”促进企业供需对接，众多园区中小企业因此获利。
“中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。”市工信局有关负责人表示，未来，长沙将聚焦22条产业链，按照创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业的层级对优质中小企业进行梯度培育，力争“十四五”期间专精特新中小企业突破1000家，“专精特新”小巨人企业突破300家，努力为落实“三高四新”战略定位和使命任务，实施“强省会”战略贡献长沙力量。
